韩国政府正式通过了《虚拟资产用户保护法》执行令，该法令将于2023年7月19日正式生效。此举标志着韩国在虚拟资产监管领域迈出了重要一步，旨在保护虚拟资产用户的权益，同时规范虚拟资产市场的秩序。 该执行令的核心内容主要包括以下几个方面：
一、明确虚拟资产的定义与排除对象 执行令首先明确了虚拟资产的定义，包括数字货币、代币等。同时，也规定了不适用该法的排除对象，如与中央银行数字货币（CBDC）和非同质化代币（NFT）挂钩的存款代币等。这一规定有助于明确监管范围，确保法律的针对性和有效性。
二、加强虚拟资产服务提供商的监管 执行令要求虚拟资产服务提供商（VASP）必须通过银行保障用户存款，并将用户的虚拟资产与互联网隔离保存。这一措施旨在降低黑客攻击等风险，保护用户的资产安全。此外，VASP还需遵守严格的资本充足率、风险管理等要求，确保其稳健运营。
三、设立虚拟资产委员会提供政策咨询 为了加强对虚拟资产市场的监管，韩国金融服务委员会将设立虚拟资产委员会。该委员会将负责提供加密货币市场的政策和法规咨询，协助政府制定和完善相关监管措施。同时，委员会还将与国内外相关机构保持密切沟通，共同推动虚拟资产市场的健康发展。 四、严惩不公平交易行为 执行令对未公开重要信息利用、市场操纵等不公平交易行为进行了明确规定，并规定了相应的刑事处罚和罚款机制。这一措施有助于维护市场的公平性和透明度，防止操纵市场等违法行为的发生。
五、规范用户存款与虚拟资产的管理 执行令要求VASP在合理情况下有权停止用户的现金和虚拟资产存取款。同时，还规定了用户存款管理机构与运作方式，确保用户资金的安全性和流动性。此外，执行令还要求将80%的用户虚拟资产存储在冷钱包中，以降低被黑客攻击的风险。 六、建立异常交易监控与罚款程序 为了及时发现和打击不公平交易行为，执行令要求虚拟资产交易平台实行异常交易监控义务。同时，还建立了对不公平交易行为的罚款程序，对违规行为进行严厉处罚。这一措施有助于维护市场的稳定和健康发展。
总之，韩国《虚拟资产用户保护法》执行令的通过和实施，将为虚拟资产市场的监管提供有力的法律支持。未来，韩国政府将继续加强对虚拟资产市场的监管力度，推动其健康、有序发展。同时，也期待各国在虚拟资产监管领域加强合作与交流，共同维护全球金融市场的稳定与繁荣。
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